5月19日，央視《財經(jīng)調(diào)查》欄目的一段視頻讓無數(shù)人揪心：湖南湘潭市雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)黑家灣社區(qū)的永久基本農(nóng)田上，數(shù)千平方米的土地被水泥塊、鋼筋和生活垃圾覆蓋，扒開薄土層，建筑垃圾觸目驚心。

　　更諷刺的是，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府在2024年11月首次被曝光后，所謂的“整改”僅是簡單覆土，垃圾清運(yùn)工作至今未啟動。這場發(fā)生在耕地紅線上的生態(tài)危機(jī)，暴露出基層監(jiān)管的漏洞與形式主義的頑疾。

　　-觸目驚心的現(xiàn)場：黑家灣社區(qū)的永久基本農(nóng)田被建筑垃圾填埋，部分區(qū)域堆積厚度超1米，土壤混雜塑料薄膜、泡沫等生活垃圾，空氣中彌漫腐臭味。經(jīng)自然資源部核實，該地塊確屬國家嚴(yán)格保護(hù)的永久基本農(nóng)田。

　　-“紙面整改”的荒誕：2024年11月首次被曝光后，鄉(xiāng)政府承諾“立即整改”，但記者現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，垃圾表面僅覆蓋薄土，未開展清運(yùn)。村民扒開土層，水泥塊、鋼筋仍清晰可見，農(nóng)田已完全喪失耕種功能。

　　-跨區(qū)域污染鏈：湘潭市建筑垃圾違規(guī)傾倒現(xiàn)象普遍，潭州大道沿線形成“垃圾帶”，部分垃圾滑入水塘導(dǎo)致水質(zhì)惡化；江西萍鄉(xiāng)的工業(yè)固廢堆成“渣山”，雨水滲入后廢水橫流，居民苦不堪言。

　　-制度空轉(zhuǎn)的“三聯(lián)單”：湘潭推行的建筑垃圾“三聯(lián)單”管理機(jī)制（記錄產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置信息），卻被企業(yè)偽造單據(jù)、超范圍傾倒。例如，雨湖區(qū)一家被關(guān)停的垃圾處理企業(yè)，仍違規(guī)承接業(yè)務(wù)并開具虛假單據(jù)。

　　-基層執(zhí)法的“選擇性失明”：多地耕地被侵占問題長期存在，如寧夏銀川300畝農(nóng)田被垃圾填埋3米深，山西長治600畝耕地因爛尾項目被水泥硬化，河南周口4.2畝農(nóng)田因“河道治理”超范圍取土遭毀。專家指出，違法成本低（罰款僅耕地開墾費(fèi)1-2倍）導(dǎo)致企業(yè)肆無忌憚。

　　-耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的博弈：工業(yè)固廢、建筑垃圾無處可去，部分地方 政府默許違規(guī)傾倒以“平衡”經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。江西萍鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)的“渣山”持續(xù)生長，主管部門多次調(diào)研卻無實質(zhì)整改。

　　-“田長制”的硬核監(jiān)管：國務(wù)院發(fā)展研究中心專家建議，將耕地保護(hù)責(zé)任落實到具體人員，建立“田長制”，實現(xiàn)網(wǎng)格化巡查。同時，對非法傾倒行為提高刑事處罰力度，杜絕“以罰代刑”。

　　-建筑垃圾的資源化轉(zhuǎn)型：推廣建筑垃圾分類回收技術(shù)，將混凝土、磚塊加工成再生骨料用于道路建設(shè)。例如，湘潭市具備資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)僅處理高附加值垃圾，需完善低值垃圾清運(yùn)體系。

　　-技術(shù)賦能的“天眼”防控：利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等技術(shù)，實時監(jiān)測耕地變化。自然資源部已建立永久基本農(nóng)田查詢平臺，但需加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與執(zhí)法聯(lián)動。

　　-輿論的強(qiáng)烈聲 討：網(wǎng)友痛斥“耕地是農(nóng)民的命根子，豈能淪為垃圾場”，呼吁嚴(yán)懲涉事 官員與企業(yè)。社交媒體上，“#永久基本農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)”話題閱讀量超2億次。

　　-基層民眾的無奈：黑家灣村民表示，多次向鄉(xiāng)政府反映無果，只能眼睜睜看著“祖祖輩輩種糧的地”變成廢墟。江西萍鄉(xiāng)居民稱，工業(yè)固廢污染導(dǎo)致莊稼減產(chǎn)，但“投訴無門”。

　　-政策的密集出臺：自然資源部2025年通報67起耕地保護(hù)重大典型問題，要求“零容忍”查處新增違法；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出將永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，嚴(yán)禁擅自占用。

　　從湘潭到萍鄉(xiāng)，從寧夏到河南，永久基本農(nóng)田淪為垃圾場的悲劇，暴露出耕地保護(hù)的系統(tǒng)性漏洞。這場危機(jī)不僅是生態(tài)問題，更是關(guān)乎糧食安全的國之大者。唯有建立“不敢違、不能違、不想違”的制度體系，讓監(jiān)管長出“牙齒”，讓違法付出代價，才能守住中華民族的“飯碗田”。正如村民所言：“地沒了，飯碗就空了。”

　　來源：今日深圳

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