世界氣象組織公約

1947年在華盛頓召開有45個國家和30個地區(qū)氣象組織機構負責人參加的會議,決定把國際氣象組織改組為政府間組織--世界氣象組織,并且通過了《世界氣象組織公約》。1950年3月23日,《世界氣象組織公約》正式生效,這標志著世界氣象組織的成立。
世界氣象組織公約是為了協(xié)調、統(tǒng)一和改進世界氣象活動及有關活動,鼓勵各國間有效地交流氣象和有關的情報,用以協(xié)助人類各種活動,締約國同意本公約。1947年在華盛頓簽訂的一個公約,在 1950年3月23日正式生效,這標志著世界氣象組織的成立。
世界氣象組織的宗旨是:促進設置氣象臺、站、網(wǎng)方面的國際合作,以進行氣象、水文及與氣象有關的地球物理觀測;促進建立氣象情報快速交換系統(tǒng),促進氣象觀測的標準化;推廣氣象學應用于航空、航海、水利、農業(yè)和人類其他活動;促進氣象部門與水文部門間密切合作;鼓勵并協(xié)調對氣象及有關領域內的研究和培訓。
1947年在華盛頓召開有45個國家和30個地區(qū)氣象組織機構負責人參加的會議,決定把國際氣象組織改組為政府間組織--世界氣象組織,并且通過了《世界氣象組織公約》。1951年,聯(lián)合國大會通過決議,將世界氣象組織作為聯(lián)合國的一個專門機構。1960年世界氣象組織決定把3月23日定為“世界氣象日”,要求世界氣象組織的成員國屆時舉行各種方式的慶?;顒?,并且每年的世界氣象日都要討論一個主題。
世界氣象組織成立45年來,成員已發(fā)展到一百六十多個,工作也取得了許多成就。從1957年開始的全球臭氧觀測系統(tǒng),經過30年艱苦的協(xié)調和標準化的觀測,終于促成許多國家在1987年簽訂了關于保護臭氧層的《蒙特利爾議定書》。1963年建立的世界天氣監(jiān)視網(wǎng)是世界氣象組織的骨干計劃。世界天氣監(jiān)視網(wǎng)把世界上一百多個國家和地區(qū),用統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一的技術政策聯(lián)合起來,形成區(qū)域性和全球性的情報網(wǎng)。
1950年3月23日,《世界氣象組織公約》正式生效,至2010年正好60年。在這60年里,世界氣象組織在5個方面取得了顯著成就。
首先,統(tǒng)一了全球氣象觀測標準,結束了各國單獨觀測的局面。大氣是無國界的,人類需要統(tǒng)一的全球觀測,世界氣象組織的成立正是出于這種科學需求。
其次,該組織制定了一系列計劃,號召全球進一步增強氣象和氣候觀測能力,其中標志性事件是1960年發(fā)射第一顆氣象衛(wèi)星。經過50年發(fā)展,達到15顆業(yè)務氣象衛(wèi)星,構成全球氣象衛(wèi)星觀測網(wǎng)絡,加上各國的雷達觀測、地面觀測等,把氣象觀測能力提高到了支持全球實時氣象業(yè)務的水平。
第三,通過《世界氣象組織公約》以及有關決議,實現(xiàn)了各國基本氣象觀測數(shù)據(jù)實時、無限制的全球自由交換,這是世界氣象組織的一項重大貢獻。目前,全球任何國家在任何時間完成觀測之后,實時進行全球數(shù)據(jù)交換,任何國家都可以獲得其他國家的觀測數(shù)據(jù),同時把本國數(shù)據(jù)發(fā)給別國,使世界上一些重要的氣象預報中心可以匯集全球數(shù)據(jù)作出預報。
第四,促進了全球科學和技術的交流,包括氣象預報技術、超大規(guī)模計算機技術、天氣預報模式的發(fā)展。從60年前的1日天氣預報能力,發(fā)展到現(xiàn)在準確率較高的7日甚至更長的預報,基本滿足了世界各國對天氣預報服務的需求。
第五,推動了氣象服務手段的發(fā)展。通過電視、報紙以及近年來日趨活躍的網(wǎng)絡,民眾可以根據(jù)自己不同的需求,獲得相關氣象服務。
第二章 宗 旨
第三章 會員資格
第四章 機 構
第五章 本組織官員及執(zhí)行委員會委員
第六章 世界氣象大會
第七章 執(zhí)行委員會
第八章 區(qū)域協(xié)會
第九章 技術委員會
第十章 秘 書 處
第十一章 財 務
第十二章 與聯(lián)合國的關系
第十三章 與其他組織的關系
第十四章 法律地位、特權和豁免權
第十五章 修 正
第十六章 解釋和爭端
第十七章 退 出
第十八章 中止會員資格
第十九章 批準及加入
第二十章 生 效
世界氣象組織的組織機構包括:世界氣象大會、執(zhí)行理事會、區(qū)域協(xié)會、技術委員會和秘書處。
世界氣象大會
大會是該組織的最高權利機構,由各會員派代表團與會。一般每4年召開一次大會,審議過去4年工作,研究批準今后4年的業(yè)務、科研、技術合作等各項計劃,通過下一財務期的預算,選舉產生新的主席、副主席,選舉產生除本組織主席和副主席以及區(qū)域協(xié)會主席以外的執(zhí)行理事會成員和任命秘書長等。
執(zhí)行理事會
世界氣象組織執(zhí)行理事會(前稱執(zhí)行委員會)是大會閉幕期間的執(zhí)行機構,相當于人大的常務委員會。其組成人數(shù)根據(jù)本組織會員數(shù)的增多而逐漸增加。目前招待理事會有36人組成,包括本組織主席、3位副主席(第5次大會前為2位副主席)、6位區(qū)域協(xié)會主席和由氣象大會選舉產生的26名成員(均為局長)組成。
區(qū)域協(xié)會
按地理區(qū)域,世界氣象組織分為六個區(qū)域協(xié)會。即一區(qū)協(xié)(非洲)、二區(qū)協(xié)(亞洲)、三區(qū)協(xié)(南美)、四區(qū)協(xié)(北中美洲)、五區(qū)協(xié)(西南太平洋)和六區(qū)協(xié)(歐洲)。區(qū)域協(xié)會主要負責區(qū)域內各項氣象、水文活動,實施大會、執(zhí)行理事會的有關決議。一般4年舉行一次屆會。中國屬第二區(qū)協(xié)(亞洲)協(xié)會。中國香港、中國澳門作為地區(qū)會員也屬于第二(亞洲)區(qū)協(xié)。
技術委員會
世界氣象組織根據(jù)氣象、水文業(yè)務性質,將技術委員會發(fā)分為兩組8個委員會,它們是:A 基本委員會,包括基本系統(tǒng)委員會(CBS)、大氣科學委員會(CAS)、儀器和觀測方法委員會(CIMO)和水文學委員會(CHY);B 應用委員會,包括氣候學委員會(CCL)、農業(yè)氣象學委員會(CAGM)、航空氣象學委員會(CAEM)、世界氣象組織/政府間海洋委員會海洋和海洋氣象聯(lián)合委員會(JCOMM)。委員會由本組織各會員提名指派專家參加,委員會工作主要是在其中職責范圍貫徹大會、執(zhí)行理事會及區(qū)域協(xié)會的決議并協(xié)調本委員會的工作。一般每4年召開一次屆會。
秘書處
秘書處為世界氣象組織常設辦事機構。該秘書處由1951年12月10日從瑞士洛桑遷到日內瓦。秘書處由氣象大會任命的秘書長主持工作,現(xiàn)任秘書長是法國的M.雅羅先生(Michel Jarraud)。為處理日常國際氣象事務,秘書處下設若干職能司負責有關工作。他們是:秘書長辦公室、世界天氣監(jiān)測網(wǎng)司、技術合作司、區(qū)域辦公室、資源管理司、支持服務司和語言、出版與會議司。
除本公約規(guī)定的職能外,大會的主要職能是:
1.確定總政策以實現(xiàn)第二條規(guī)定的本組織宗旨;
2.就本組織宗旨范圍內事項,向會員提出建議;
3.向本組織所屬機構提交公約規(guī)定的并屬該機構執(zhí)行的各種事項;
4.制定本組織各機構的程序條例,特別是本組織的總則、技術規(guī)范、財務條例、人事條例;
5.審議執(zhí)行委員會的報告和活動,并就此采取適當?shù)男袆樱?
6.按本公約第十八條規(guī)定,設立區(qū)域協(xié)會,確定其地理界限,協(xié)調其活動,審議其建議;
7.按第十九條規(guī)定,設立技術委員會,確定其職責、協(xié)調其活動、審議其建議;
8.設立大會認為必要的機構;
9.確定本組織秘書處的地點;
10.選舉本組織主席、副主席以及除區(qū)協(xié)主席外的執(zhí)行委員會委員。大會亦可對與本組織有關的事項采取適當行動。