白災(zāi)，是一種冰雪災(zāi)害。遍野的冰雪，封閉了草地和道路，閉塞了交通和野外牧放牲畜。幾十、幾百公里的冰天雪國，困住了居民和牲畜，造成了生產(chǎn)生活的災(zāi)難。

這種災(zāi)害多發(fā)生在草原和牧區(qū)。一般冰雪厚達(dá)15——50公分，時(shí)間長達(dá)3——5個(gè)月。

與其相反的是黑災(zāi)，寒冷的冬季數(shù)月沒有降雪，人畜需要靠吃雪，卻不見雪的蹤影。大地茫茫，都是黑土地，被自然放牧的地方稱為黑災(zāi)。

我國草原多處于東亞季風(fēng)區(qū)的尾閭，常因海洋氣團(tuán)勢微遲到，導(dǎo)致旱災(zāi)，即所謂十年九旱。難得一年冬春降雪較多，土壤墑情好，來春牧草生長旺盛，畜牧業(yè)可望豐收。本應(yīng)“瑞雪兆豐年”，現(xiàn)在卻成了“白災(zāi)”。瑞雪成“白災(zāi)”，是大自然向我們提示其基本規(guī)律，也反映工作的疏漏。其成因有以下4個(gè)方面：

1．冷季沒有足夠的草料貯備。草原地區(qū)從春末到秋初，大約3～4個(gè)月有青草，牧畜膘情較好。隨后便是長達(dá)8～9個(gè)月的枯草期，牲畜只能啃枯草，勉強(qiáng)維持生命。若遇大雪覆蓋草原，牲畜連枯草也啃不到，就只有坐以待斃了。這便是“白災(zāi)”。冷季沒有足夠的草料儲(chǔ)備，是釀成“白災(zāi)”的根本原因。

2．家畜飼養(yǎng)量過多，草原嚴(yán)重超載。這是草原普遍退化的根本原因，也是“白災(zāi)”的成因之一。估計(jì)全國家畜超載達(dá)45％之多。

3．草原管理失當(dāng)。牧草生產(chǎn)與家畜生產(chǎn)兩個(gè)系統(tǒng)之間存在系統(tǒng)相悖。不當(dāng)管理非但未能協(xié)調(diào)系統(tǒng)相悖，反而使矛盾激化。據(jù)研究，管理好壞能使生產(chǎn)水平相差十多倍到三百多倍。

4．草原與農(nóng)耕地區(qū)本是互相補(bǔ)充的兩個(gè)系統(tǒng)，卻截然分離，系統(tǒng)耦和不夠，未能互相支持。

對畜牧業(yè)的危害，主要是積雪掩蓋草場，且超過一定深度，有的積雪雖不深，但密度較大，或者雪面覆冰形成冰殼，牲畜難以扒開雪層吃草，造成饑餓，有時(shí)冰殼還易劃破羊和馬的蹄腕，造成凍傷。致使牲畜瘦弱，常常造成母畜流產(chǎn)，仔畜成活率低，老、弱、幼畜饑寒交迫，死亡增多。 同時(shí)積雪還妨礙交通，壓損棚舍等。1966年2～4月初，新疆北部連降大雪，形成白災(zāi)，使牲畜凍、餓死亡全疆達(dá)900萬頭（只）以上。

找到“白災(zāi)”成因，便不難解決?？刹扇∫韵氯?xiàng)措施：

1．貯草抗災(zāi)，有備無患。貯存足夠的草料和牧民生活必需的糧食、燃料，瑞雪便不會(huì)釀成“白災(zāi)”。災(zāi)區(qū)調(diào)查證明，一些有遠(yuǎn)見的牧民由于事先貯存了食品、燃料、草料并修建了必要的棚圈，雖與其他牧民同處災(zāi)區(qū)，卻不曾受災(zāi)，靠碟形天線，悠閑地在家看電視，風(fēng)雪不動(dòng)安如山。

從國外看，美國、加拿大、澳大利亞均有大面積草原牧區(qū)，許多地方積雪比我們還厚，但并未釀成“白災(zāi)”（個(gè)別情況除外），但蒙古人民共和國就有與我國相似的“白災(zāi)”?？梢姵蔀?zāi)與否決定于有無準(zhǔn)備。仍以美國為例，美國每年打貯草3億噸之多（而我國只有一二千萬噸）。美國草食家畜比中國少，打貯草卻是中國的十幾倍，而且多為優(yōu)質(zhì)苜蓿干草或優(yōu)良青貯牧草，自然不愁“白災(zāi)”。

根據(jù)我國國情，目前尚不具備象美國那樣大量打貯草的條件。但是，可以利用農(nóng)區(qū)的秸稈資源（這些秸稈常常被白白燒掉，即浪費(fèi)資源又污染大氣）。我國牧區(qū)經(jīng)多年開墾，條件好的草場已變成永久性農(nóng)田；條件差、不適于耕作的正在退耕還草。如今的牧區(qū)與農(nóng)耕區(qū)已是犬牙交錯(cuò)，可以就近利用農(nóng)區(qū)豐富的秸稈、牧草等資源彌補(bǔ)牧區(qū)牧草的不足。由國家與牧民共同集資3～5億元，三五年內(nèi)在牧區(qū)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建設(shè)150～200個(gè)貯草站，就近收集農(nóng)區(qū)牧草和秸稈，壓成高密度草捆或草塊備用。若再輔以復(fù)合營養(yǎng)舔塊和豆科牧草草粉，即使嚴(yán)寒季節(jié)，牲畜也不但可以保命，還可以繼續(xù)長膘。高密度打捆、壓塊以及復(fù)合營養(yǎng)舔塊壓制技術(shù)，國內(nèi)均已過關(guān)，有關(guān)專家可協(xié)助行政主管部門立即組織生產(chǎn)送到災(zāi)區(qū)，以解燃眉之急。

2．改革農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)的系統(tǒng)耦合。結(jié)合退耕還草的決策，將農(nóng)耕區(qū)的飼料飼草生產(chǎn)基地建設(shè)納入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，短期內(nèi)即可提高生產(chǎn)水平兩倍左右；將牧區(qū)退耕土地要建成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)草料基地。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)耕區(qū)與畜牧區(qū)的系統(tǒng)耦合。僅易地育肥一項(xiàng)措施，就可使牧區(qū)獲益6倍，農(nóng)耕區(qū)獲益10倍。這是從根本上解決牧草飼料不足問題的途徑。

3．統(tǒng)籌草原生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)草原管理與監(jiān)測。根據(jù)草畜平衡原則，控制家畜數(shù)量，提高質(zhì)量，統(tǒng)一制訂各地草原生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，確保草原生態(tài)健康，也有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，應(yīng)修改并完善草原法，制訂實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)草原生態(tài)的監(jiān)督檢查。建立、健全有關(guān)草原管理系統(tǒng)、檢測信息系統(tǒng)。及時(shí)全面提供草原健康狀況信息供決策部門參考，這是不可逾越的治本措施。

以上三項(xiàng)措施，可以從根本上解決“白災(zāi)”問題。變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。從現(xiàn)在到開春解凍、牧草返青尚有80～110天。隨著牲畜膘情下降，死亡率急劇上升，災(zāi)情還將加劇，可能有數(shù)以百萬計(jì)牲畜死亡。作為救急，應(yīng)立即組織生產(chǎn)高密度秸稈（或牧草）捆和壓塊（體積只有常規(guī)草捆的幾分之一，便于長途運(yùn)輸及貯存），緊急生產(chǎn)復(fù)合營養(yǎng)舔塊（富含粗蛋白、礦物元素、維生素以及可溶性糖分），運(yùn)往白災(zāi)災(zāi)區(qū)，防止開春牲畜大量死亡。

一是降雪厚度。30厘米厚度的雪，在牧區(qū)基本建設(shè)條件好的地方，不一定成災(zāi)；但是在條件差的牧區(qū)，白災(zāi)就不可避免。

二是下雪季節(jié)。春天下雪，兩三天就融化了；秋天降雪，問題也不大；下雪的季節(jié)，最怕的是在11月、12月，降大雪后，就形成了成災(zāi)條件。

三是雪后天氣變化。下完雪，不劇烈降溫，不形成暴風(fēng)雪，成災(zāi)的可能性就小。

四是雪的持續(xù)時(shí)間。降雪不化的時(shí)間越長，白災(zāi)越嚴(yán)重。

1977年10月26-30日，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟和烏蘭察布盟北部降了一場歷史上罕見的大雪，雪量之大，持續(xù)時(shí)間之長，范圍之廣，是這些地區(qū)有氣象記錄以來未曾有過的。 其中錫林浩特降雪量最大，過程降水量達(dá)58毫米，超過該地1960-l976年共17年中10月下旬降水量的總和（51.8毫米），其余大部旗縣的過程降水量在25-47毫米之間。上述地區(qū)積雪普遍達(dá)5寸到1尺，局部地區(qū)達(dá)1-2尺。大雪封路，交通斷絕，草場變成茫茫雪海，雪緊貼羊的肚皮無法行走。造成歷史上罕見的特大白災(zāi)。大雪之后牧區(qū)氣溫持續(xù)偏低， 11月上旬的旬氣溫較常年偏低5-6°C，阿巴嘎旗11 月最低氣溫達(dá)零下34.66°C。雪后低溫，加上11月又連下幾場小雪， 12月降了幾次小到中雪，致使積雪不化，牲畜饑寒交迫，牧區(qū)白災(zāi)持續(xù)發(fā)展。雖然政府組織搶救和空運(yùn)，但終因范圍太廣、時(shí)間過長、災(zāi)情過重，僅錫林郭勒盟損失的各類家畜就達(dá)300萬頭（只），人員亦有凍死、凍傷。